Kabelbranche ontevreden over kabelnota
DEN HAAG / Zeeburg, 25 april 2000
De Tweede Kabelnota van het kabinet kan zeer negatieve gevolgen
hebben voor de kabelbranche, vindt koepelvereniging VECAI. Het kabinet vindt dat de kabel opengesteld moet worden voor verschillende aanbieders van
programmapakketten. Hierbij mogen kabelbedrijven geen eigen omroepdiensten
bevoordelen.
Om dit te kunnen controleren moeten kabelbedrijven een
boekhoudkundige scheiding aanbrengen tussen de inkomsten uit de doorgifte van
programma's en de kosten van andere diensten. Het kabinet wil dat de Opta
(Onafhankelijke Post- en Telecommunicatie Autoriteit) hierop toeziet. Het
basispakket van vijftien programma's, dat ieder kabelbedrijf verplicht aanbiedt, blijft bestaan. Het kabinet acht het niet nodig om internet te reguleren. Hierbij heeft de consument een grote keuzemogelijkheid tussen telefoon en kabel.
De kabelsector is teleurgesteld over de kabinetsnota Kabel en consument:
Marktwerking en digitalisering, die het kabinet donderdag heeft goedgekeurd. De nota is vervolgens aan VECAI, de branche-organisatie van kabelbedrijven,
aangeboden.
Digitale Delta
De kabelsector meent dat de nota weinig toekomstgericht is voor wat betreft het digitale tijdperk waarvoor Nederland staat. De kabelbedrijven hadden verwacht dat deze vervolgnota op de Kabelnotitie I stimulerende initiatieven zou bevatten om de consument binnen te leiden in het digitale tijdperk.
In deze Kabelnota I (10 juni 1999) stelde staatssecretaris Van der Ploeg dat voor meer keuzevrijheid van de consument en een markt van nieuwe diensten de decoder van cruciale betekenis is.
Het kabinet heeft, met betrekking tot haar ambities op gebied van ICT,
stimulerende maatregelen toegezegd in haar nota De Digitale Delta, Nederland oNLine, die namens zes bewindslieden ( Jorritsma, Van Boxtel, Korthals, de Vries, Van der Ploeg en Vermeend) vorig jaar zomer werd gepresenteerd.
In deze nota zegt het kabinet toe om spoedig met alle betrokken partijen te bespreken hoe de digitalisering en ontwikkeling van de decoder gestimuleerd kunnen worden.
Ruimte
Uit de thans gepresenteerde kabinetsnota blijken de toezeggingen niet te worden nagekomen. Integendeel, het kabinet wil de kabelsector nog meer regels opleggen en daarvoor de Mediawet en de Telecomwet aanpassen. Het kabelbedrijf is al de meeste gereguleerde onderneming in de BV Nederland en had gehoopt, dat het kabinet de sector meer ruimte zou bieden om zich te ontwikkelen op gebied van nieuwe diensten als telefonie en Internet. Van de 3 miljoen
internetaansluitingen in Nederland wordt 2,9 miljoen afgehandeld door KPN
Telecom en 150 duizend door de gezamenlijke kabelbedrijven. De sector heeft meer ruimte nodig om het kabinet te kunnen ondersteunen in haar ambitie met
betrekking tot ICT.
Melktandjes
Het kabinet legt evenwel de inspanningen en kosten van digitalisering in de
sector volledig op het bordje van het kabelbedrijf, en kondigt daarnaast plannen aan om de sector nog meer in de tang te nemen op gebied van wet- en regelgeving. Uit het economisch onderzoek naar de rentabiliteit van het kabelbedrijf, één van de fundamenten van de kabinetsnota, blijkt dat de sector op gebied van het doorgeven van radio- en televisiezenders nauwelijks winst maakt. Daarnaast berekent het kabelbedrijf vrijwel de laagste tarieven van Europa en biedt daarvoor de meeste televisie- en radiozenders. Dit laagste tarief is het resultaat van jarenlange buitensporige overheidsbemoeienis met de sector, waardoor het kabelbedrijf een baby blijft van wie de melktandjes maar niet mogen doorbreken.
De sector vertrouwt erop dat de behandeling in de Tweede Kamer er toe zal leiden dat daadwerkelijk stimulerende maatregelen tot stand zullen komen, gepaard met een redelijke afname van wet- en regelgeving. (Bron: Vecai Journaal)