Zeeburg Nieuws

Voorpagina
Internet

Druk achter openstelling netwerken


Vecai

De tarieven voor flatfree internettoegang via kabel en ADSL ontlopen elkaar niet en zijn te hoog voor grote groepen potentiele internetgebruikers. Kan openstelling van de netwerken voor verschillende aanbieders de concurrentie bevorderen?

'Openstelling biedt internetgebruiker geen soelaas'
DEN HAAG/Zeeburg, 20 oktober 2000 - Het openstellen van de kabel voor concurrerende internetaanbieders biedt de internetgebruiker geen soelaas. Het kabelbedrijf moet daartoe zijn gloednieuwe, kostbare apparatuur vervangen. De huidige technische problemen en de kosten zullen eerder toenemen. Dat schrijft VECAI-directeur drs. Toine Maes vandaag in een opinie-artikel in Trouw.
Maes wijst erop dat open toegang tot kabelnetwerken niet een Nederlandse, maar een Europese aangelegenheid is. De Europese Commissie zou voorstellen hebben klaarliggen die geen open toegang tot televisiekabelnetwerken beogen voor internet. Alleen wanneer bedrijven een groot marktaandeel hebben, moeten zij ook anderen toegang bieden tot hun netwerk. De gezamenlijke kabelbedrijven hebben 200 duizend internetabonnees, tegenover circa 3,5 miljoen consumenten die internetten via KPN, satelliet en de mobiele telecomoperators. Daarmee hebben de kabelbedrijven een marktaandeel van slechts 5,45 procent, dus geen aanmerkelijke marktmacht of monopolie, aldus Maes.
Als het kabinet de kabelbedrijven wettelijk verplicht hun netwerken open te stellen, zou dit over enkele maanden wellicht weer moeten worden teruggedraaid. Maes betwijfelt echter of de praktische en financiële gevolgen voor de kabelbedrijven terug te draaien zullen zijn.
De Mediawet is in 1997 geliberaliseerd, om kabelbedrijven te stimuleren extra diensten als internet en telefonie aan te bieden, als concurrerend alternatief voor KPN. Daarmee heeft de overheid de kabelbedrijven het vooruitzicht geboden dat na forse investeringen op termijn winst gemaakt kan worden. Het terugdraaien van deze liberalisering verdraagt zich niet met een consistent beleid dat investeerders van de overheid mogen verwachten, meent Maes.
Ook is Maes van mening dat de aantasting van de ondernemersvrijheid 'zeer zwaarwegende argumenten' vereist, die niet uitsluitend gebaseerd kunnen zijn op de veronderstelling dat de consument beter af is. Dat zou billijk zijn als de ondernemer misbruik maakt van zijn monopoliepositie. Maar daarvan is geen sprake. De consument heeft namelijk keuze uit verschillende netwerken en aanbieders. Een 'geforceerde toegang' voor andere internetaanbieders zal juist meer technische problemen met zich meebrengen, betoogt Maes. Hij benadrukt dat de klant recht heeft op een goed product tegen een redelijke prijs, en dat de problemen niet worden veroorzaakt door monopolistengedrag. (Bron: Vecai Journaal / Trouw)
Terug naar week 42

Druk op kabinet voor openstelling kabel groeit
DEN HAAG/Zeeburg, 19 oktober 2000 - De Tweede Kamer voert de druk op het kabinet op om de toegang tot de kabel open te stellen voor internetaanbieders. Een meerderheid van de Tweede Kamer dreigt daartoe zelf het initiatief te nemen, als staatssecretaris De Vries (Verkeer en Waterstaat) niet snel komt met een wetswijziging. Dat bleek gisteren tijdens een debat in de Tweede Kamer. Het standpunt van de Kamer wordt gevoed door de commotie rondom de dienstverlening van kabelbedrijf UPC vorige week.
De Vries wil eerst de discussie in de EU over nieuwe telecomrichtlijnen afwachten, voordat ze de wet wijzigt. Daarover komt eind december duidelijkheid. Pas dan kan de staatssecretaris aan de wetswijziging beginnen, die vervolgens op zijn vroegst op 1 mei ter behandeling aan de Kamer kan worden voorgelegd. Een kamermeerderheid vindt dat echter te laat. De wetswijzing kan dan niet voor het zomerreces worden behandeld, en dat betekent dat de wet op zijn vroegst in juni 2002 van kracht wordt. PvdA, D66, CDA en GroenLinks komen daarom na het herfstreces met een motie waarin De Vries wordt gevraagd uiterlijk 1 maart 2001 een wetsvoorstel in te dienen. Anders dient de Kamer zelf een initiatiefwetsvoorstel in. De VVD-fractie is tegen en spreekt van een 'prestigestrijd' met de staatssecretaris. (Bron: Vecai Journaal / Financieele Dagblad)
Terug naar week 42

Van der Ploeg: Niet binnen twee jaar openstelling kabelnetten
DEN HAAG/Zeeburg, 18 oktober 2000 - Staatssecretaris Van der Ploeg (Cultuur en Media) denkt niet dat in minder dan twee jaar de kabelnetwerken opengesteld worden voor andere aanbieders. De bewindsman rekent erop dat de liberalisering van de kabelmarkt binnen die termijn niet haalbaar is. Dat zei Van der Ploeg gisteren in de Tweede Kamer, die vindt dat de openstelling sneller moet. De staatssecretaris zegde de Kamer wel toe te onderzoeken of er een onafhankelijke klachtenregeling moet komen.
UPC tracht in een advertentie in de Volkskrant van vandaag de Tweede Kamer ervan te overtuigen is dat kabelbedrijven geen monopoliepositie hebben. UPC wijst erop dat de consument de keuze heeft uit een groot aantal ISP's en nieuwe soorten snel of flatrate internet, zoals ADSL, ISDN en UMTS. Ook vergelijkt UPC zijn internet-marktaandeel van drie procent met de 55 procent van KPN, en het marktaandeel van UPC op het gebied van telefonie via een vast net (1 procent) met die van KPN (93 procent).
UPC wijst tevens op de problemen die zich kunnen voordoen bij openstelling van de kabel. Dit maakt de internetverbinding niet sneller, en zal zelfs door technische problematiek eerder een risico van vertragingen en storingen betekenen, aldus UPC.
Het kabelbedrijf benadrukt tenslotte dat kabelbedrijven met goedkopere telefonie via de kabel de concurrentie met KPN aangaan.
VECAI-woordvoerder Frans Nijhof wijst in het Telecommagazine ook op de problemen die zich kunnen voordoen bij openstelling van de kabel. Nijhof schrijft over moeilijkheden rondom het eigendomsrecht. Kabelbedrijven zijn eigenaars van hun netwerken en andere aanbieders plegen in feite inbreuk op het eigendomsrecht van het kabelbedrijf.
Tevens voorziet Nijhof problemen bij de voorziene tariefdalingen. Naar analogie van KPN redeneert hij dat de tarieven zo sterk kunnen dalen dat kabelbedrijven een verbod krijgen om de tarieven verder te verlagen, omdat ze de concurrentiepositie van andere aanbieders benadelen.
Ook meent Nijhof dat openstelling van de kabel in strijd is met de EU-wetgeving op dit gebied, die juist liberalisering en wegnemen van restrictieve maatregelen op dit gebied nastreeft. Bovendien hebben kabelbedrijven, na de privatisering van nutsbedrijven naar commerciële ondernemingen, fors geïnvesteerd in het upgraden van hun netwerken, met de verwachting op termijn winst te maken. Het terugdraaien van de liberalisering is in strijd met de algemene beginselen van een behoorlijk bestuur, zoals het vertrouwensbeginsel, aldus Nijhof.
Tenslotte meldt Nijhof dat kabelbedrijven nimmer misbruik hebben gemaakt van hun monopoliepositie, omdat in Europees opzicht de Nederlandse kabelbedrijven de meeste radio- en tv-zenders bieden, die bovendien van zeer goede kwaliteit zijn en tegen de laagste prijs worden aangeboden. Bovendien is de winstmarge van kabelbedrijven slechts 0,3 procent. De consument kan uit groot scala aan internetdiensten kiezen. Met 150 duizend internetabonnees is het marktaandeel van de kabelbedrijven dan ook slechts 5,45 procent. De rest van de 3,5 miljoen abonnees heeft internettoegang via KPN.(Bron: Vecai Journaal / ANP, UPC, Volkskrant, Telecommagazine)
Terug naar week 42

Kamer wil versneld open toegang tot kabel
DEN HAAG/Zeeburg, 12 oktober 2000 - De Tweede Kamer wil dat het kabinet zo snel mogelijk concurrentie afdwingt tussen bedrijven die internet aanbieden via de kabel. Een meerderheid van PvdA, CDA, D66 en GroenLinks vindt dat consumenten de keus moeten hebben tussen verschillende providers. Ze denken dat de dienstverlening van kabelbedrijven daarmee vanzelf zal verbeteren. Dit voorjaar verscheen Kabelnota II, waarin het kabinet pleitte voor openstelling van de kabelnetten binnen twee jaar. Maar na de negatieve publiciteit rondom UPC van deze week, moet er volgens een meerderheid sneller worden gehandeld. Alleen de VVD meent dat concurrentie over twee jaar vroeg genoeg is. Kamerlid Nicolaï: "We steken geen cent overheidsgeld in de kabelnetten maar wringen ze wel in een keurslijf van voorschriften. Zij moeten de gelegenheid hebben hun investeringen terug te verdienen." (Bron: Vecai Jounaal / Volkskrant, Algemeen Dagblad)
Terug naar week 41

Kabelbranche ontevreden over kabelnota
DEN HAAG / Zeeburg, 25 april 2000
De Tweede Kabelnota van het kabinet kan zeer negatieve gevolgen hebben voor de kabelbranche, vindt
koepelvereniging VECAI.


© 2000 Naar boven Internet Voorpagina Redactie