nieuwsbrief

nummer 66 19 juni 2003

ALLE HENS AAN DEK

Zoals we al vaker hebben gecommuniceerd, Alcides is een sterk merk met een sterke financiële balanspositie. Dat is nog steeds zo. Recent KPMG-onderzoek in opdracht van de curator van de Stichting Welzijn Zeeburg en van het Stadsdeel Zeeburg hebben dat opnieuw aangetoond.

De economische recessie gaat echter ook aan Alcides niet voorbij. We hebben momenteel te maken met een opeenstapeling van tegenvallers, die voor de Raad van Bestuur aanleiding zijn om dieper in te grijpen dan eerder was voorzien.

1. Zoals al langer bekend komen de onderdelen Welzijn Zuidoost, ZuiderAmstel en Dubbel Plus alsmede het hoofdkantoor uit op een structureel verlies. Dat wil zegen dat daar meer geld wordt uitgegeven dan er binnenkomt. De verwachting is dat stadsdelen de komende jaren verder zullen bezuinigen op het welzijnsaanbod. De bedrijfskosten stijgen veel sneller dan de inflatie terwijl de subsidies voor welzijnswerk de laatste jaren hooguit stijgen met een algemeen inflatiecijfer.
Al met al een zeer ongezonde situatie die zo snel mogelijk moet worden omgebogen.

2. Inmiddels blijkt – en dat is door niemand in dit land voorzien - dat de kinderopvangmarkt aan het inzakken is. De afgelopen maanden heeft er een kanteling in de bezetting plaats-gevonden. De bezettingscijfers beginnen terug te lopen en nieuw opgestarte kinderdag-verblijven hebben grote moeite om de nieuwe plaatsen te vullen.
De gouden tijden in de kinderopvang zijn voorbij. Met name als gevolg van de snel teruglopende economie, de uitbreiding van de capaciteit als gevolg van de stimulerings-maatregelen en het uitblijven van de Wet Basisvoorziening Kinderopvang. De door ons verfoeide maar niettemin noodgedwongen toegepaste interne subsidiëring van Welzijn door Kinderopvang is niet meer aan de orde.

3. De subsidievoorwaarden van NV Werk zijn in korte tijd sterk verslechterd en hebben grote financiële gevolgen voor de dekking van de kosten van de ID’ers. Dit is het gevolg van de bezuinigingen door de regering op de ID-subsidies en de weigering van de gemeente

Amsterdam en “onze” Amsterdamse stadsdelen om de tekorten op te vangen.

Op alle drie de gebieden blijkt dat de kosten van Alcides een vast karakter dragen in de vorm van langlopende contracten met personeel en huisvesting, terwijl de inkomsten om diverse redenen sterk dalen. Kostenbesparingen op korte termijn zijn onvoldoende te realiseren.

Er zal harder op de rem getrapt moeten worden en de bocht blijkt scherper dan tot nu toe ingeschat.

Kortom, de tijd waarin ID-medewerkers geen kostenpost vormden en winst in de kinderopvang tekorten op het welzijnsaanbod kon dekken, ligt achter ons. Bij ongewijzigd beleid stevenen we binnen de verliesgevende onderdelen in 2003 af op een tekort van naar schatting zo’n 3,5 miljoen euro.

Die opeenstapeling van problemen brengt Alcides in een zeer zorgelijke situatie, die de financiële reserves bij ongewijzigd beleid in snel tempo zullen doen verdampen.

De tekorten zullen dit jaar zoveel mogelijk moeten worden beperkt, er zal een structurele sanering moeten worden doorgevoerd om onze kosten in evenwicht te brengen met onze inkomsten en er zullen met name met de Amsterdamse stadsdelen Zuidoost en ZuiderAmstel nieuwe prestatie- en prijsafspraken moeten worden gemaakt.

We gaan met elkaar een moeilijke tijd tegemoet, we gaan pijn lijden en naar verwachting zullen we er niet aan ontkomen ingrijpende personele maatregelen te nemen. Maar we gaan het wél met elkaar oplossen!

Wat heeft de Raad van Bestuur voor ogen?

1. Een reorganisatie van de welzijnsactiviteiten door deze samen te voegen binnen één strategische businessunit Alcides Welzijn, die naast de unit Alcides Kinderopvang zal opereren.
Die reorganisatie zal een forse besparing op de personeelskosten moeten opleveren, in de reguliere (zo’n € 1,5 miljoen) en in de ID-sfeer (tenminste € 2 miljoen). Gedwongen ontslagen zullen daarbij naar verwachting niet kunnen worden voorkomen.
Uitgangspunt zal zijn de dienstverlening aan de klant zoveel mogelijk veilig te stellen. Bezuinigingen zullen in eerste instantie worden gezocht binnen het management en de staf.
Uitgangspunt zal ook zijn dat de verschillende opdrachtgevers kunnen blijven rekenen op één aanspreekpunt, op één contractpartner en dat zij maatwerk krijgen aangeboden.
Op 1 januari 2004 zal de nieuw te vormen unit formeel van start gaan.

2. Een reorganisatie van het hoofdkantoor door de inrichting van een kleine concernstaf (financieel-economisch, personeel en organisatie, communicatie en facilitair) die met name beleidsvoorbereidende taken vervult.
Verder zal een aparte businessunit Alcides Services worden ingericht, van waaruit de ondersteunende dienstverlening (financiële, personeels- en salarisadministratie, facilitair) aan de strategische businessunits zal worden verzorgd.
Mede als gevolg van de personele inkrimping in met name Welzijn zal op het hoofdkantoor een forse besparing moeten worden gerealiseerd. De omvang daarvan zal worden afgeleid van de inkrimping in de rest van de organisatie.

3. Handhaving van de businessunit kinderopvang die vooral zal worden belast met de opdracht de kinderopvang te consolideren door capaciteit in de centra in evenwicht te houden met de vraag in de markt en waar nodig groepen c.q. centra te sluiten.

4. Op centraal en decentraal niveau worden gedetailleerde maatregelen doorgevoerd om tot op het niveau van de eurocent tot besparingen te komen. Elke eurocent wordt twee keer omgedraaid en elke eurocent is er één. Binnenkort zal de directeuren en de OR een complete lijst met maatregelen worden toegezonden. De controle op de naleving zal centraal worden georganiseerd. Er worden alleen bij wijze van grote uitzondering nieuwe verplichtingen aangegaan, in de personele én in de materiële sfeer. Dit strenge regime is met name van toepassing op de welzijnsactiviteiten in Amsterdam ZuiderAmstel en Zuidoost, op Dubbel Plus en op het hoofdkantoor. Wat natuurlijk niet betekent dat in Amsterdam Zeeburg, in Emmen en in de kinderopvang niet op de kleintjes moet worden gelet.

Het overleg met de Ondernemingsraad en met de AbvaKabo is inmiddels gestart. Een adviesaanvraag is onderweg naar de OR. Ondertussen zullen kwartiermakers met lijnbevoegdheden starten met de voorbereidingen.

Achtergrond is dat de geschetste maatregelen een samenhangend pakket vormen, dat nog onvoldoende uitgewerkt is. De OR zal daarom nauw worden betrokken bij elke vervolgstap, informeel via intensieve wederzijdse communicatie en formeel in de vorm van advies- en waar nodig instemmingstrajecten.

De OR heeft zich bereid verklaard zo snel mogelijk op advies- of instemmingsaanvragen te reageren. Dit vanuit het besef dat in de gegeven omstandigheden snelheid geboden is.

De interim-manager bedrijfsvoering zal als kwartiermaker voor Alcides Services gaan fungeren. In een later stadium zal voor die unit een directeur worden geworven.

Verder beoogt de Raad van Bestuur een horizontale overstap van de directeur Kinderopvang naar Welzijn.

Voor de kinderopvang tenslotte zal in dat geval op korte termijn een kwartiermaker (later directeur Kinderopvang) worden geworven.

Wij gaan er van uit dat Alcides er op basis van het voorgaande in zal slagen het jaar 2004 gezond in te gaan. Nogmaals, het zal pijn doen en het zal arbeidsplaatsen kosten, maar er is geen alternatief. Het zal allemaal alleen kunnen lukken als we er met ons allen voor gaan, onze verantwoordelijkheid nemen en een bijdrage leveren aan de oplossing. Ik doe dan ook een dringend beroep op eenieder de schouders er onder te zetten en ons aller Alcides door deze moeilijke tijd te loodsen. Ik dank je bij voorbaat voor je bijdrage.

Uiteraard zullen we je via de Nieuwsbrief of anderszins nauwgezet op de hoogte houden van de ontwikkelingen. Bij de directeuren ligt nog deze week de structuurnotitie op basis waarvan de reorganisatie zal worden ingezet. Je directeur zal je op de hoogte houden en bij hem of haar kun je terecht met je vragen. In aanvulling daarop zal er een speciaal emailadres worden ingericht.

Albert van Wingerden

Voorzitter Raad van Bestuur